金融监管总局开出今年首张罚单！险企年内已被罚上亿元

“长牙带刺”并非只是口号，保险业强监管严监管态势延续。

4月24日，国家金融监督管理总局开出2024年首张罚单（金罚决字〔2024〕1号），众安保险领罚，机构和个人共计罚款204万元。

记者注意到，自从国家金融监督管理总局系统的“四级垂管”架构（即总局－省局－分局－支局）正式建立后，监管权限不断下放，省局、分局罚款占比逐渐加大，尤其是分局已成绝对主力。据《国际金融报》记者不完全统计，今年以来，人民银行和金融监管总局系统对保险业开出的罚单总额已超1亿元。

众安认领“1号”罚单

金融监管总局披露的信息显示，众安在线财产保险股份有限公司（下称“众安保险”）此次主要违法事实包括四个方面：一是隐瞒关联关系和关联交易；二是通过关联方虚假列支费用；三是通过关联交易监管系统报送的报表存在错报漏报；四是将保险资金运用形成的投资资产用于向他人发放贷款。

根据《中华人民共和国保险法》第八十六条、第一百零六条、第一百六十四条、第一百七十条、第一百七十一条，金融监管总局对众安保险罚款180万元；对时任众安保险3名副总经理宋振华、张勇博、李高峰均处以警告，并分别罚款7万元、10万元、7万元。值得一提的事，这是今年以来，保险业开出的单张最大罚单。

对此，众安保险在官网上回应称，已完成相关问题整改，并将以此为鉴，不断提升依法合规经营水平。

公开信息显示，众安保险是国内首家互联网保险公司，于2013年11月开业，并于2017年9月在港交所上市，股票简称“众安在线”。4月25日，众安在线以12.1港元/股报收，当日跌幅为1.14%，总市值为177.85亿港元。

业绩公告显示，2023年，众安保险实现总保费295.01亿元（人民币），同比增长24.7%；实现归属于母公司股东的净利润40.78亿元，扭亏为盈。

机构、个人双罚成常态

记者梳理发现，今年以来，虽然金融监管总局只开出一张罚单，但省局、分局已开出数百张罚单，百万级罚单屡现，机构、个人双罚制成为常态。编制、提供虚假报表，虚列费用，给予合同以外利益，财务数据不真实，虚构业务套取资金，未按规定使用保险条款或费率等仍是处罚重灾区。

比如3月1日，金融监管总局浙江监管局对杭州建安民生保险代理有限公司开出77万元的罚单，其时任实际直接负责的主管人员游思伟被罚23万元，机构和个人共计被罚100万元。

违法违规事实包括妨碍依法监督；编制或者提供虚假的报告、报表、文件资料（财务数据不真实）；利用业务便利为他人牟取不正当利益；聘任无任职资格的高管人员；未经执业登记开展业务；职业责任保险脱保且未按监管规定缴存保证金。

4月11日，泰康人寿江苏苏州中心支公司被金融监管总局苏州监管分局处以警告并罚款68万元，主要违法违规事实包括欺骗投保人、给予投保人保险合同外利益等8个方面，时任相关负责人也被处以警告，并罚款5.5万元和6万元不等。

禁业、停新顶格处罚多

被禁业、停止接受新业务等顶格处罚也越来越多。

4月24日，金融监管总局山西监管局对时任泰康人寿山西分公司个人保险代理人宋某某处以终身禁止进入保险业的惩罚，原因为欺骗投保人。

3月有2人被禁业。其中阳光财险临汾中心支公司因存在侵占车险保费的违法违规事实，时任新渠道部门经理路某负有责任，被禁止终身进入保险业。时任平安财险河源市和平支公司经理王某因“员工涉刑，内部管理不到位”，被处以禁止进入保险业2年的处罚。

2月有两家中介机构被停新。其中，杭州大蜂保险销售有限公司因拒绝或者妨碍依法监督检查，被责令停止接受车险新业务3年。

今年1月，有4家中介机构被停新，9人被禁业，还有5人被撤职。其中，金联安保险经纪（北京）宁波分公司因财务业务数据不真实等五项违法违规事实被警告并罚款2万元，同时停止接受新业务两年。百年人寿重庆分公司员工白某某因行为管理不到位被终身禁业；时任人保财险沙湾支公司经理助理、副经理马某某对农险业务虚假承保、虚假理赔事项负有责任，被终身禁业等。

“不管是罚单数量增加、罚款总额增加、大额罚单频繁，还是顶格罚单的常态化，都反映了监管部门对保险行业的监管力度在加强，严监管趋势不变。”业内人士向记者表示，保险公司和管理层应该增强合规经营意识，把保护消费者利益放在首位。

而针对保险代理人等一线从业者，业内人士建议，可通过提高从业人员进入门槛、加强业务流程规范化、提高业务人员业务品质考核机制等手段，来减少甚至禁止欺骗、诈骗消费者等行为的再发生。

记者 罗葛妹

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